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政府投资基金新政:从 " 有没有 " 到 " 好不好 " 的转变

来源: 特约评论发布时间: 2026年1月12日 16:41(上海时间)
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政府投资基金新政:从 " 有没有 " 到 " 好不好 " 的转变

国家发展改革委等四部联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法》,这是首次在国家层面对政府投资基金进行系统规范。该文件提出14项政策举措,旨在优化基金布局、加强投向指导和建立投向评价体系。

近日,国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部联合发布了一份备受关注的文件——《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法》。这被认为是首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向进行系统规范,标志着我国政府投资基金从 " 有没有 " 到 " 好不好 " 的转变。

据悉,这份文件围绕政府投资基金 " 投向哪、怎么投、谁来管 " 三方面提出14项政策举措。其中,在优化基金布局方面,要求基金支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节,推动科技创新和产业创新深度融合,着力培育新兴支柱产业。在加强投向指导方面,要求基金投向须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业,不得投向限制类、淘汰类以及政策明令禁止的产业领域。

值得注意的是,这份文件还进一步明确由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单,并据此优化基金布局和投向。这意味着政府将更加注重地方的实际情况,发挥各地的优势,促进区域经济的协调发展。

国家发展改革委相关负责人表示,这份文件是推动我国政府投资基金从粗放式管理向精细化管理转变的一个重要标志,也是推动政府投资基金从追求数量和规模的 " 有没有 " ,转向注重质量和效益 " 好不好 " 的新起点。国家发展改革委财政金融和信用建设司司长赵怀勇表示,工作办法提出了央地协同、分级分类、优势互补的工作思路,要求地方基金结合本地产业基础和发展实际选择投资方向,在项目投资中落实全国统一大市场要求。

此外,国家发展改革委同步制定了《政府投资基金投向评价管理办法》,按照 " 正面引导与负面约束相结合 " 的思路,建立覆盖基金运营管理全过程、定量与定性相结合的投向评价体系。这个举措进一步强化政策导向和规范管理,确保政府投资基金真正发挥其应有的作用。

总之,这份文件标志着我国政府投资基金管理的新时代。通过对基金布局、投向和运营进行更加精细化的管理,我国有望更好地实现经济转型升级,推动高质量发展。

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