巴西政府推动贸易多元化:应对美国关税的新战略

巴西受美国高额关税影响,积极推动贸易多元化减轻对美国市场依赖。卢拉总统启动“巴西主权计划”,通过金融支持和政府收购帮助出口企业。此外,巴西地方政府也采取措施应对挑战,如圣保罗州的援助计划和塞阿拉州的创新策略。
美国自8月6日起对巴西商品全面加征高达50%的“惩罚性关税”,导致巴西多个出口支柱产业遭遇重创。面对冲击,巴西政府迅速出台一系列经济纾困措施,启动国际争端解决机制,同时加快推动贸易多元化进程,寻求减少对美国市场的依赖。
根据巴西发展、工业、贸易和服务部测算,这些豁免产品仅占巴西对美出口总额的44.6%,意味着约35.9%的出口将直接受到50%关税冲击,还有其他的19.5%的出口产品面临着全球范围内征收的25%至50%的关税。受冲击最严重的领域集中在四大产业:农业、化工、矿产以及机械设备。
巴西超半数出口受美国加征关税影响,多个行业及其上下游产业深受影响。虽然部分产品被豁免,但一些被豁免的产品及其相关产业链仍然受到不利影响。例如,巴西橙汁本身被排除在50%的高额关税之外,但橙汁行业仍可能面临15.4亿雷亚尔(约20.34亿元人民币)的直接损失。
面对美方关税重压,巴西政府启动国内纾困机制,旨在稳定企业信心、强化外贸韧性,而非直接采取对等报复。卢拉总统签署行政命令,启动名为“巴西主权计划”的纾困方案,帮助因美国加征50%关税而陷入困境的出口企业。
与此同时,巴西积极推动贸易多元化、减少对美国市场依赖。总统卢拉已与多个金砖国家领导人通话,强调维护多边主义和反对单边霸凌。他还计划与欧盟及英、法、德领导人沟通,并将在2026年初访问印度,为巴西产品拓展新市场。通过达成协定来减少壁垒和关税,并向新的合作伙伴推广巴西产品,是应对美国关税的战略。
作为北里奥格朗德州应对美国关税问题的协调人,丰塞卡表示,该州除了在税收和信贷上支持企业,也在积极开拓新的出口市场。目前该州产品出口到全球84个国家,凭借巴西签署的多项贸易协定,企业可以借此机会扩大出口,或增加原本出口量较低的产品。
圣保罗州立大学国际关系学者皮雷斯认为,巴西没有选择对等报复,是基于对自身经济实力的认知。市场多元化不是一蹴而就的,无论是完善物流、解决出口融资、保障进口商付款,还是取得食品出口的卫生许可,都需要系统性规划,而不是依靠临时性措施就能实现。