专家呼吁完善机票退改规则：透明收费、科学阶梯

最近，一位网友汤先生通过第三方购票平台购买了一张北京飞往宜昌的机票，因行程变化办理了改签，但待行程结束后，他发现“退改费用”竟高达894元，接近原机票价格的两倍。第三方平台回应称，由于改签时间临近起飞，且机票价格实时浮动，新机票价格高于原价，因此产生了780元票价差价及114元手续费，合计894元。

民航专家林智杰对此事表示，第三方购票平台应在其退改签时，将可能产生的费用明确告知给消费者。他认为，目前各家航空公司的退改签政策虽然不完全统一，但基本相近，主要是有两个大的原则：阶梯式的费率和根据机票价格不同而定的费率。林智杰建议，退改签的阶梯费用应更加科学，同时要加大对机票代理企业的监管。

中国政法大学副教授朱巍也认为，消费者的知情权应得到充分保障。他指出，没有知情权作为基础，消费者自由选择的权利肯定受到很大影响。2026年新修订的民用航空法中也有明确规定，必须明确告知旅客，包括第三方平台，退改签的费用，包括阶梯收费的标准是什么。

有法律人士认为，合规的操作应当是清晰、分项列明费用构成，例如分别列示“改签手续费”和“机票差价”。中国互联网协会法工委副秘书长、中国消费者协会律师团成员胡钢提示，汤先生的消费经历中，还要了解其支付的“全能保障服务费”是否存在默认勾选的问题。