浙江省创新救助模式：让困难群众感受到温暖和力量

2025年8月28日，浙江温州龙湾区居民陈大哥刚出院不到一周，就收到了16296元的临时救助金。这笔钱是通过温州市的利民补助“一键达”系统汇入陈大哥的银行账户的。陈大哥今年62岁，一家人住在龙湾区永中街道前街村。他几年前因工作时的一场意外导致肢体一级残疾，失去了自理能力，日常照料更离不开人，家里的顶梁柱垮了。

王大姐说：“起初几年，家里还有积蓄，生活也能过得去。后面老陈身体越来越差，治病的开销变多，日子越来越难。”2024年，陈大哥一家被认定为低保户，按当年标准，每月能领到3330元低保金和857元残疾人补贴。然而，2024年底陈大哥又因一场大病住了院，8个多月的医药费就有21.8万元，日子雪上加霜。

龙湾区社会救助服务中心主任林慧慧介绍，浙江省大救助信息系统于2019年上线，由省民政部门牵头，住房、医保、卫健等20多个相关部门共同参与。通过监测家庭收入、财产、医保支出、人口情况等信息，对家庭人均年收入低于同期最低生活保障标准3倍的低收入人口实现动态监测预警。“系统可以帮助我们主动筛查疑似困难家庭，使救助服务从传统的‘人找政策’变成‘政策找人’，更及时精准。”林慧慧举例：共享卫健部门的新生儿登记信息后，某低保户家里添了人口，系统就会跳出预警，让工作人员第一时间把新增家庭成员纳入社会救助保障；通过不动产登记中心、车管所等部门的共享信息，针对车辆、房产、存款等财产变动也会跳出预警，合理退出或及时纳入低收入监测对象。

项大哥一家也拿到了救助金。项大哥几年前因脑梗落下肢体三级残疾，虽然医疗开销不小，但根据过往家庭收入低于低保标准的“收入型低保”要求，项大哥一家并不符合低保户的认定条件。近年来，龙湾区将医疗、教育、护理等支出纳入刚性支出扣减范围，根据困难情况增加了考量家庭支出的“支出型低保”“支出型低边”。2025年11月，《龙湾区刚性支出困难家庭认定和分类救助协同帮扶实施办法（试行）》出台，将刚性支出纳入评判标准，其中明确提出“家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超过70%”的关键标准，扩大了救助范围。