新修订《治安管理处罚法》引发热议：治安违法记录封存制度成焦点
近日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于“治安违法记录封存制度”的规定引发了社会广泛关注。该制度旨在为轻微违法者提供一个重新开始的机会，但也引来了关于“纵容违法”和“特定人群开绿灯”的质疑。专家指出，这项制度是法治进步的一部分，旨在惩戒与挽救之间寻求平衡。
今年1月1日起实施的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》中第一百三十六条确立的“治安违法记录封存制度”近日引发关注。该制度规定，违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供或者公开。但是，这项规定是否意味着对轻微违法者的“纵容”，或者说是否为特定人群开了“绿灯”？
北京大学法学院研究员赵宏认为，治安违法记录封存制度是在很大程度上还是没有区分违法和犯罪两者之间的区别。吸毒行为是违法，不是犯罪，而法律上的处罚就是最高15天的拘留。中国人民公安大学侦查学院教授包涵则指出，立法本身并没有纵容吸毒者的意思，这项制度是对所有人的同等保护。
另一方面，一些公众担忧，“邻居吸毒记录封存会侵犯自己安全权”。然而，专家表示，目前我国对吸毒人员的管理一直实行“动态管控”，公安机关会对戒毒人员进行定期回访、检测。同时，公众的安全权需要保障，但不应建立在牺牲他人隐私权与人格尊严的基础上。
值得注意的是，记录封存并不是“风险隐身”，公众担心的“吸毒者从事高危职业”问题，目前在法律层面已有多重防线。相关法律法规已经对关键岗位作出“无吸毒记录”的准入要求，这些均属于《治安管理处罚法》中“有关单位根据国家规定查询”的法定情形。
包涵教授表示，违法的记录，包括犯罪的记录，实际上是被登记和保护的，而这些立法很早以前就已经确立了。同时，这项制度体现了惩罚和回归之间的比例原则，既然有惩罚，就得提供让他回归到社会里头来的路径。
新规旨在惩戒与挽救之间寻求平衡，给真心悔改者一个重新开始的可能。记录可以封存，但人生必须继续。这项政策的深意，不仅在于保护个人隐私，更在于打破标签化的歧视，为迷途知返者点亮一盏回归的灯。
最后，社会需要理解和支持这一制度的实施。只有通过这样的措施，我们才能营造一个更加宽容和包容的社会环境，让每个人都有机会重新开始，实现真正意义上的“法治文明”转变。