中国农村全面振兴:从“沉睡资产”到“发展引擎”的转变

通过土地入市、产业兴村和人才回流,乡村振兴实现了突破,让“沉睡的资源”变成了农民增收、城乡融合的“活资产”。
近年来,中国政府大力推动乡村振兴战略,旨在统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴。四川省成都市战旗村是这一战略的典型例子。十年前,战旗村敲响了四川集体土地入市的“第一槌”,激活了沉睡的资源,如今村里集体资产过亿元,旅游业也风生水起。
在成都平原上的战旗村,酱园坊、酒窖等特色工坊让游客体验传统手艺,村民们借着土地改革的契机回到家乡创业。2015年,战旗村13.4亩集体经营性建设用地以每亩52.5万元、总价703.5万元的价格出让给社会企业,用于打造乡村旅游项目,这一交易成为四川农村土地制度改革的标志性事件。
从土地入市到产业兴村,战旗村早已不单靠种地了。如今这里种粮油、种菌菇,郫县豆瓣加工越做越响,乡村十八坊等文旅项目也吸引着八方来客。四川省成都市发展改革委经济体制改革处处长陈伟彬称:“按照国家的统一部署,成都有序推进农村集体经营性建设用地入市,支持依托公共资源交易平台开展土地指标跨区域交易。”
乡村振兴离不开产业的发展,更离不开人才的培养。在四川成都温江区寿安镇岷江村,“返乡青年”为家乡好物直播带货,“外乡能人”扎根乡村盘活闲置资源,政策红利持续释放。直播间里热热闹闹,柴火灶噼里啪啦作响。在岷江村,直播不仅卖货,更带火了乡村游,如今这里已成为不少人周末爱来的“网红村”。
一次偶然的机会,从事IT行业的晏小强来到岷江村,发现这里“有资源无业态、有生态无人气”,于是便成为村里首位“乡村合伙人”。他提出“云村落”计划,从盘活闲置农房入手,将8000平方米农房改建成特色民宿、营地等,还用小程序把全村吃住游玩打包起来,把直播间开进民宿和田间。人才的汇聚、业态的创新,最终都转化为村民实实在在的收益,也让岷江村的集体经济实现了跨越式发展。
截至目前,成都已有1300余个村庄正沿着“人才回流、产业振兴”的路子,走出属于自己的乡村振兴步伐。这些实践表明,乡村振兴没有固定模板,得立足本乡特色,用改革打破障碍,靠特色做强产业,以人才激活乡村,让土地、老房、民俗等“沉睡资产”真正变成“发展引擎”,推动越来越多的乡村振兴。